算法变算计?修法治理!

来源:现代快报+时间:2022-11-23 08:53:43


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反不正当竞争法修订迈上快车道。据报道,市场监管总局于 2021 年 12 月启动了反不正当竞争法的修订工作。如今,已经形成修订草案征求意见稿,开始向社会公开征求意见。据了解,反不正当竞争法自 1993 年正式施行,曾于 2017 年、2019 年进行两次修订。

公平竞争是市场经济的基本原则,是市场机制高效运行的重要基础。修订反不正当竞争法,因应时势,深得人心。一方面,随着新经济、新业态、新模式的层出不穷,利用数据、算法、平台规则等实施的新型不正当竞争行为亟待规制。另一方面,反不正当竞争法与其他法律一些条款之间的冲突与竞合也需要进一步研究解决。

具体而言,无论备受诟病的算法沦为算计,还是充满傲慢与霸道的 " 二选一 " 等,都在规束之列,令人拍手称快。征求意见稿明确指出:经营者不得利用算法,通过分析用户偏好、交易习惯等特征,在交易条件上对交易相对方实施不合理的差别待遇或者进行不合理限制;还规定,具有相对优势地位的经营者无正当理由不得实施强迫交易相对方签订排他性协议,也不得在提供商品时强制搭配其他商品,等等。

按说,算法技术的广泛应用,本是社会发展的积极现象。但一些企业用算法 " 杀熟 ",千方百计地坑害消费者," 最懂你的平台,反而伤你最深 ",这就触碰了底线,破坏了公平竞争,早该被依法、依规整治。

征求意见稿亮点颇多。其中,强化对中小市场主体合法权益的保护,更是令人称道。具有相对优势地位的市场主体,为了获取非法利益或者不当扩大竞争优势,对交易相对方,特别是中小企业等市场主体、平台内经营者的经营活动进行不合理限制或者附加不合理条件,造成中小企业创业难、经营难,严重扰乱了市场公平竞争秩序,阻碍创业创新。这种行为犯了众怒,是不被允许的。

大企业 " 顶天立地 "、小企业 " 铺天盖地 ",本应是市场经济中的常态。但是,一些大企业利用自身优势,随意裹挟小企业,乃至刻意挤压小企业,这就背离了竞争初衷。为此,征求意见稿设置条款,全力呵护中小市场主体的合法权益,富有积极意义。有了良好的制度安排,中小微企业将来也有可能成长为大企业。共同构建一个互相融通的发展格局,更能抵达市场经济公平竞争的精义。

党的二十大报告强调,要完善公平竞争等市场经济基础制度,优化营商环境,加强反不正当竞争。进一步完善公平竞争制度,是时代发展的需要,也是市场主体的呼声,更是广大消费者的愿望。如今,反不正当竞争法修订草案的发布,为完善市场公平竞争迈出了重要一步。尽管离完成修订、落地实施还需要时间,但是,只要集思广益,实现良法善治,就能为公平竞争创造更为良好的环境和条件,带来多赢。

现代快报特约评论员 王石川

(作者为央视评论员)

关键词: 公平竞争 反不正当竞争法 征求意见稿

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