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今日看点：二三孩中考加分？鼓励生育不能牺牲教育公平

来源：潮新闻时间：2023-03-14 22:24:39

(资料图)

面对生育率下降的社会难题，某些地区的生育优惠政策常被吐槽 " 力度不够大 "，但山西省泽州县的实践却表明，出台刺激政策同样需要谨慎。否则，容易走向另一个极端。

根据当地制定出台的《泽州县促进人口均衡发展九项措施》，在泽州县落户、就业的二（三）孩家庭子女，将享受学前教育、托育服务、中考加分、升学补助等优惠。中考报考县内公办高中时可加 10 分。

源源不断的发展活力，离不开 " 人 " 本身。前不久，国家统计局公布 2022 年中国出生人口数量比 2021 年末减少 85 万人，不断下降的出生率成了关注的热点。泽州县 " 下血本 " 刺激生育的背后，是当地形势严峻的人口发展情况。根据 2021 年 " 七普 " 数据，泽州县常住人口 10 年间减少了近 7 万人。

鼓励生育本无可厚非，也是打造生育友好型社会的应有之义。如今，很多适龄群体之所以不愿生、不敢生，高企的育儿成本是主要原因之一。因此，各地出台了多种激励政策，比如生育补贴、延长产假、弹性上下班等，意在实现生育成本社会共担，这是实打实地减轻负担、鼓励生育。

但把生育和中考加分挂上钩，则有悖教育公平。中高考作为选拔式考试，向来都是以人才素质作为考核标准，也是社会各阶层关于公平价值观的最大公约数。在这场考试中，家世背景、经济条件等外在因素，都无法磨灭个体努力的价值。如果以孩次论优劣，这种 " 生来就有 "、且无法通过后天努力来改变的 " 优势 "，岂不是寒了一孩的心？在 " 多考一分，干掉千人 " 的激烈竞争下，10 分的 " 先天优势 " 又会挤占掉多少一孩的教育资源呢？

其次，" 二三孩中考加 10 分 "，也有可能抓错了生育率低下的主要矛盾。在今年全国两会上，全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹就指出，一孩才是生育萎缩的主因。对于那些还在犹豫要不要生育一孩的家庭而言，他们无法跳过正常的生育次序，让孩子直接享受二三胎倾斜政策。如果孩子一降生，就注定因为 " 一孩 " 这个身份而面临不公，这会不会反而打消了他们的生育积极性？

一边是为了让教育更好地回归 " 公平 "，教育部大幅减少、严格控制加分项目；一边是泽州县凭空造出了个 " 二三孩中考加 10 分 " 的条目，如此举措，岂不是在 " 开倒车 "？虽是一县行为，但社会公平正义的底线丝毫不容触碰，否则口子一开，恶性竞争将了无止境。

生育率低下固然需要刺激，但决策者首先要搞明白人们不愿生、不敢生的主要顾虑，有针对性地解除 " 后顾之忧 "，并给以一定的耐心。最终的决定权还是在于生育者本人，如果以子女教育公平作为 " 交换条件 "，这反倒是对生育者的 " 绑架 "。

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