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湖南率先出台村（社区）综合文化服务中心建设与服务地方标准2环球短讯

来源：潇湘晨报时间：2022-11-24 18:10:04

(资料图片仅供参考)

11 月 24 日，潇湘晨报记者从湖南省文化和旅游厅获悉，该厅在全国率先发布了《村 ( 社区 ) 综合文化服务中心建设与服务规范》 ( 以下简称《规范》 ) 。该规范立足湖南实际，在村 ( 社区 ) 综合文化服务中心建设与服务等方面进行了创新，让基层群众共享改革发展成果。

《规范》明确，一个行政村（社区）应设置 1 个文化服务中心，区域较大的可设置 1 个以上文化服务中心。文化服务中心的建设应应整合各级各类面向基层的公共文化资源，坚持合理规划和科学布局的原则，根据区位条件、经济状况、人口规模等实际情况，因地制宜、整合资源、合理设计。文化服务中心的服务应坚持公益性、基本性、均等性和便利性原则，提供便捷的服务设施和安全、整洁、舒适的服务环境，提升群众满意度。

对文化服务中心的建设，《规范》还做了详细要求。文化服务中心可依托村（社区）党组织活动场所综合服务设施、文化活动室、闲置中小学、新建住宅小区公共服务配套设施以及其他综合公共服务设施进行建设。文化服务中心改建或扩建项目，应充分利用原有场地和设施，采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设。文化服务中心宜与旅游景点等当地特色人文景观融合建设，打造本地特色文化旅游品牌。村（社区）行政区划调整时，应尊重当地文化习俗，尽量保留原有公共文化服务设施，方便群众参与文化活动。文化服务中心外观应简朴整洁大方，与周边环境、村庄风貌等相协调，宜结合当地民俗文化、环境特色进行美学设计。建筑的构造、设施设备的配置等应符合相关安全和环保要求，并考虑老年人、残障人士、婴幼儿、孕妇等群体的特殊需求。此外，《规范》要求，文化服务中心文化活动广场建筑面积宜不小于 500 平方米，其他各功能区建筑面积总和宜不小于 200 平方米。基础服务设施设备配置应包括文化活动广场、多功能文化活动室、培训教室、书刊阅览室以及公共数字服务设备等。

《规范》还明确，文化服务中心的职能包括但不限于为群众提供多功能文化服务，开展基层党员宣传教育工作，开展文旅咨询服务工作以及配合做好其他公共服务。文化服务中心的服务内容包括阵地服务、书刊借阅、数字化服务、文化传承与创新、政策宣传教育服务、公益便民服务等，每周开放时间不应少于 42 小时、年开放时间应不少于 300 天，且法定节假日和学校寒暑假期间，应适当延长开放时间。每年应组织面向全村（社区）群众开展综合性的大型文化活动不少于 1 次，每年举办单项性文体娱乐活动不少于 4 次。

《规范》还对文化服务中心人员配备提出了明确要求，文化服务中心管理人员应具备相应的组织能力和群众工作能力，宜具备大专以上文化程度。少数民族自治地区和有地方方言需要的地区应配备一定比例的熟悉本地少数民族语言文字或地方方言的工作人员，鼓励 " 三支一扶 " 大学毕业生、大学生村官、志愿者等专兼职从事村级综合文化服务中心管理服务工作。文化服务中心专兼职人员应每年继续教育和业务培训，且培训时间不少于 5 天。文化服务中心应建立 1 支以上相对稳定并经常开展活动的群众文艺团队。

据悉，自 2021 年以来，湖南相继出台多项公共文化服务规范与地方标准，包括《乡镇综合文化服务中心建设与服务规范》、《湖南省基本公共文化服务行业指导标准 ( 2021 年版 ) 》、《湖南省公共文化机构服务效能评价指标体系》等。此次发布的《村 ( 村区 ) 综合文化服务中心建设与服务规范》旨在统筹推进村 ( 社区 ) 综合文化服务中心建设，充分发挥其服务效能，切实保障基层群众的基本文化权益。该《规范》将于 2023 年 1 月 10 日起正式实施。

潇湘晨报记者徐海瑞

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